отличия | Трудовой кодекс

Участвует ли профсоюз в защите интересов работника при его увольнении по инициативе работодателя?

Чтобы профсоюз мог осуществлять контроль за соблюдением законодательства о расторжении трудового договора по инициативе работодателя, а также оказать содействие уволенному работнику в его трудоустройстве, ТК обязывает работодателя при принятии решения о сокращении численности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров в соответствии с п. 2 ст. 81 ТК сообщить об этом в письменной форме выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за 2 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Если же сокращение численности или штата может привести к массовому увольнению, то об этом должно быть сообщено выборному органу первичной профсоюзной организации – не позднее чем за 3 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Что касается расторжения трудового договора с конкретным работником, то ТК предусматривает основания увольнения по инициативе работодателя, которые применяются с участием профсоюза.
Согласно ст. 82 ТК увольнение работников, являющихся членами профсоюза, в связи с сокращением численности или штата организации (п. 2 ст. 81 ТК), вследствие недостаточной квалификации работников (п. 3 ст. 81 ТК) и в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ст. 81 ТК), производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Это означает, что учет мнения первичной профсоюзной организации не требуется, если увольняется работник, не являющийся членом профсоюза, или в организации имеется профсоюз, но работник связан отношениями членства с другим профсоюзом, у которого нет в данной организации первичного профсоюзного органа.
В порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя коллективным договором могут быть внесены коррективы. Коллективный договор может предусмотреть дополнительные основания расторжения трудового договора, требующие учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, или заменить учет его мнения на предварительное согласие, являющееся более эффективной формой защиты работника, поскольку без предварительного согласия профсоюза с ним не может быть расторгнут трудовой договор по инициативе работодателя.
При наличии таких изменений действует порядок расторжения трудового договора, предусмотренный коллективным договором.
Кроме того, защита профсоюзом интересов работника проявляется и в том, что при проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с п. 3 ст. 81 ТК, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей профсоюзной организации.
В ряде случаев практика придерживается мнения, что в состав аттестационной комиссии включается представитель профсоюза только при решении вопроса об увольнении работника – члена профсоюза. Однако, поскольку аттестационная комиссия образуется не в разовом порядке для решения конкретного вопроса и ТК не предусматривает участия в аттестационной комиссии представителя профсоюза только тогда, когда обсуждается вопрос об аттестации работника – члена профсоюза, следует считать обоснованным участие представителя профсоюза во всех случаях аттестации работника при применении к нему п. 3 ст. 81 ТК. Такое участие способствует социальному диалогу между работодателем и профсоюзом.

Материалы по теме:

Каковы особенности проведения конкурса для гражданских служащих?

Опубликовано в разделе: Трудовой договор — Tags: аттестация, временную, государственных, гражданских, имеются, конкурса, особенности, отличия, перевода, переводе, постоянную, правила, проведения, работу, служащих —

Согласно ст. 22 Федерального закона “О государственной гражданской службе Российской Федерации” поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса. Порядок проведения конкурса детально регламентируется Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ. Цель конкурса – оценить профессиональный уровень претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствие установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы. Конкурсный порядок подбора кадров обеспечивает гражданам Российской Федерации право на равный доступ к государственной службе, а также возможность их должностного роста. Он не проводится только в случаях, предусмотренных Федеральным законом. К таким случаям относится, например, назначение на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы Российской Федерации категорий “руководители” и “помощники (советники)”, назначение на должности гражданской службы категории “руководители”, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ или Правительством РФ; заключение срочного служебного контракта; назначение на должность гражданской службы гражданского служащего, состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.
Помимо случаев, когда конкурс не должен проводиться, вышеназванный Закон предусматривает и возможность решения вопроса о проведении конкурса руководителю государственного органа либо его представителя. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну по перечню должностей, утверждаемому указом Президента РФ. Решение о проведении или непроведении конкурса может быть принято и в отношении назначения на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие установленным законодательством РФ о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в государственном органе образуется конкурсная комиссия. В нее входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель федерального государственного органа по управлению государственной службой или государственного органа субъекта РФ по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее 1/4 от общего числа членов конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам РФ методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством РФ о государственной гражданской службе.
Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на сайте государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств. Если участники конкурса не согласны с решением конкурсной комиссии, они вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством РФ.

Материалы по теме:

Какие имеются отличия прекращения срочного трудового договора от трудового договора, заключенного на неопределенный срок?

Опубликовано в разделе: Трудовой договор — Tags: действие, договор, заключенного, имеются, коллективного, неопределенный, отличия, прекращение, работник, распространяется, срок, срочного, трудовой —

С введением в действие ТК, когда все работники независимо от того, какой трудовой договор они заключили, имеют право его расторгнуть, предупредив работодателя об увольнении в письменной форме за 2 недели, осталось только одно отличие прекращения срочного трудового договора от трудового договора, заключенного на неопределенный срок. Оно предусмотрено в п. 2 ст. 77 ТК, согласно которому самостоятельным основанием прекращения трудового договора является истечение срока, на который он был заключен. При применении этого правила не имеет значения, кто является инициатором расторжения договора. Однако при всех условиях работодатель обязан письменно предупредить работника о прекращении срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия не менее чем за 3 дня до его увольнения.
Практика применения законодательства о срочном трудовом договоре не считает отсутствие такого предупреждения основанием для признания увольнения незаконным, поскольку работник, заключая срочный трудовой договор, знал о сроке его действия.
Если срок трудового договора истек и ни одна из сторон не потребовала его прекращения, то трудовые отношения продолжаются в рамках трудового договора, заключенного на неопределенный срок. В этом случае такой трудовой договор не может быть расторгнут по п. 2 ст. 77 ТК.
В настоящее время срочный трудовой договор может быть продлен. Основания его продления предусмотрены ч. 2 ст. 261 ТК, которая обязывает работодателя по заявлению женщины продлить срок трудового договора до окончания беременности, если срочный трудовой договор истекает в период ее беременности.
Вместе с тем допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Срок трудового договора может быть продлен в связи с предоставлением отпуска с последующим увольнением. Статья 127 ТК допускает возможность предоставления такого отпуска и тогда, когда он полностью выходит за пределы срочного трудового договора. В этом случае днем увольнения считается последний день отпуска.
Не всегда срочный трудовой договор заключается на определенный срок. В ряде случаев время его действия ограничено временем выполнения определенной работы. Такой трудовой договор расторгается по завершении данной работы. Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, расторгается с выходом этого работника на работу. Так, если на время отпуска женщины по уходу за ребенком был принят работник по срочному трудовому договору, то этот договор расторгается в день выхода женщины на работу после отпуска по уходу за ребенком. Трудовой договор, заключенный на время выполнения сезонных работ, расторгается по истечении определенного сезона.

Материалы по теме:

Имеются какие-либо отличия в переводе на временную работу от перевода на постоянную работу?

Опубликовано в разделе: Трудовой договор — Tags: временную, договор, значение, имеет, имеются, коллективного, отличия, перевода, переводе, постоянную, работу, регистрация —

Да, имеются. Прежде всего это отличие касается срока перевода. Если работника переводят на временную работу, она должна быть ограничена определенным сроком. Кроме того, ТК выделяет среди временных переводов на другую работу переводы, не требующие согласия работника.
Согласно ст. 72.2 допускается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, временный перевод на другую работу у того же работодателя на срок до 1 года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, – до выхода этого работника на работу. Последствия окончания срока перевода следующие. Если по окончании срока перевода работнику не предоставлена прежняя работа, а он не настаивает на ее предоставлении и продолжает работать, условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.
Без согласия работника допускается перевод на срок до 1 месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения или устранения последствий катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части. Основанием перевода работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя является также простой (временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещение временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами.
Наличие чрезвычайных обстоятельств необходимо во всех случаях перевода на другую временную работу без согласия работника. На это обстоятельство в свое время обратил внимание Пленум ВС РФ, который указал, что временный перевод работника без его согласия на не обусловленную трудовым договором работу для предотвращения простоя, уничтожения или порчи имущества, а также для замещения отсутствующего работника может быть признан обоснованным при условии, что это было вызвано чрезвычайными обстоятельствами или когда непринятие указанных мер могло привести к катастрофе, производственной аварии, стихийному бедствию, несчастному случаю и т.п. последствиям (п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
Данная позиция Пленума ВС РФ, которая в настоящее время подтверждена в ТК, основана на положениях Конвенции МОТ N 29 “О принудительном или обязательном труде” (1930 г.), в соответствии с которой Российская Федерация обязалась упразднить применение принудительного или обязательного труда во всех его формах, т.е. всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания и для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг (п. 1 ст. 2 Конвенции). При этом в силу пп. “д” п. 2 ст. 2 названной Конвенции не является принудительным трудом всякая работа или служба, требуемая в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случаях объявления чрезвычайного или военного положения, бедствия или угрозы бедствия, как то: пожары, наводнения, голод, землетрясения, сильные эпидемии или эпизоотии, нашествия вредных животных, насекомых или паразитов растений, а также в иных случаях, ставящих под угрозу или могущих поставить под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего или части населения.